住建部頒布重要抗疫通知，建筑施工行業(yè)必看
分類(lèi)： 財稅資訊
作者： 成都成信宏財稅咨詢(xún)有限公司
來(lái)源： 住房和城鄉建設部辦公廳
發(fā)布時(shí)間： 2020-03-03
【摘要】：1、加強合同履約變更管理：疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。引導企業(yè)加強合同工期管理，根據實(shí)際情況依法與建設單位協(xié)商合理順延合同工期。停工期間
1、加強合同履約變更管理：
疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。
引導企業(yè)加強合同工期管理，根據實(shí)際情況依法與建設單位協(xié)商合理順延合同工期。
停工期間增加的費用，由發(fā)承包雙方按照有關(guān)規定協(xié)商分擔。
因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程造價(jià)；因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調價(jià)方法調整合同價(jià)款。
2、加快清理拖欠賬款和保證金：
加快清理政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，建立和完善防范拖欠長(cháng)效機制。
嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包。
建設單位要按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，避免形成新的拖欠。
建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付。
保證金到期應當及時(shí)予以返還，未按規定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向企業(yè)支付逾期返還違約金。
疫情防控期間新開(kāi)工的工程項目，可暫不收取農民工工資保證金。
3、全面推行電子招投標和異地遠程評標。
應急工程項目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意可以不進(jìn)行招標。
大力推行施工許可線(xiàn)上全流程辦理和電子證照。
4、工地管理：
因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排執有相應資格證書(shū)的其他人員暫時(shí)頂崗，加快工程項目開(kāi)復工。
督促工程建設單位切實(shí)保障工程項目合理工期，嚴禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。
對近期擬開(kāi)復工項目，簡(jiǎn)化工程質(zhì)量安全相關(guān)程序要求，優(yōu)化工程質(zhì)量安全相關(guān)手續辦理流程，鼓勵實(shí)行告知承諾制，加強事后監管，可以允許疫情解除后再補辦有關(guān)手續。
大力推行工程擔保，以銀行保函、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業(yè)資金占用。
強化進(jìn)場(chǎng)人員開(kāi)復工前質(zhì)量安全、衛生防疫等交底。
5、關(guān)于資質(zhì)：
鼓勵采用郵寄等方式領(lǐng)取證書(shū)。
6、分區分級推動(dòng)企業(yè)和項目開(kāi)復工：
低風(fēng)險地區要全面推動(dòng)企業(yè)和工程項目開(kāi)復工；中風(fēng)險地區要有序推動(dòng)企業(yè)和工程項目分階段、錯時(shí)開(kāi)復工
高風(fēng)險地區要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大企業(yè)開(kāi)復工范圍。
加快推動(dòng)重大工程項目開(kāi)工和建設，禁止搞“一刀切”。
7、加大用工用料保障力度：
地方各級住建部門(mén)要積極與地方衛健部門(mén)、疾控部門(mén)加強統籌協(xié)調，協(xié)助企業(yè)解決防控物資短缺等問(wèn)題。
協(xié)助企業(yè)解決集中復工可能帶來(lái)的短期內原材料短缺或價(jià)格大幅上漲等問(wèn)題。
開(kāi)展建筑工地用工需求摸查，及時(shí)發(fā)布用工需求信息，鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用本地農民工，引導企業(yè)采取短期有償借工等方式，相互調劑用工余缺。支持企業(yè)開(kāi)展農民工在崗培訓。
8、指導企業(yè)用足用好延期繳納或減免稅款、階段性緩繳或適當返還社會(huì )保險費、減免房屋租金、加大職工技能培訓補貼 等優(yōu)惠政策。
疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。
引導企業(yè)加強合同工期管理，根據實(shí)際情況依法與建設單位協(xié)商合理順延合同工期。
停工期間增加的費用，由發(fā)承包雙方按照有關(guān)規定協(xié)商分擔。
因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程造價(jià)；因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調價(jià)方法調整合同價(jià)款。
2、加快清理拖欠賬款和保證金：
加快清理政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，建立和完善防范拖欠長(cháng)效機制。
嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包。
建設單位要按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，避免形成新的拖欠。
建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付。
保證金到期應當及時(shí)予以返還，未按規定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向企業(yè)支付逾期返還違約金。
疫情防控期間新開(kāi)工的工程項目，可暫不收取農民工工資保證金。
3、全面推行電子招投標和異地遠程評標。
應急工程項目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意可以不進(jìn)行招標。
大力推行施工許可線(xiàn)上全流程辦理和電子證照。
4、工地管理：
因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排執有相應資格證書(shū)的其他人員暫時(shí)頂崗，加快工程項目開(kāi)復工。
督促工程建設單位切實(shí)保障工程項目合理工期，嚴禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。
對近期擬開(kāi)復工項目，簡(jiǎn)化工程質(zhì)量安全相關(guān)程序要求，優(yōu)化工程質(zhì)量安全相關(guān)手續辦理流程，鼓勵實(shí)行告知承諾制，加強事后監管，可以允許疫情解除后再補辦有關(guān)手續。
大力推行工程擔保，以銀行保函、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業(yè)資金占用。
強化進(jìn)場(chǎng)人員開(kāi)復工前質(zhì)量安全、衛生防疫等交底。
5、關(guān)于資質(zhì)：
鼓勵采用郵寄等方式領(lǐng)取證書(shū)。
6、分區分級推動(dòng)企業(yè)和項目開(kāi)復工：
低風(fēng)險地區要全面推動(dòng)企業(yè)和工程項目開(kāi)復工；中風(fēng)險地區要有序推動(dòng)企業(yè)和工程項目分階段、錯時(shí)開(kāi)復工
高風(fēng)險地區要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大企業(yè)開(kāi)復工范圍。
加快推動(dòng)重大工程項目開(kāi)工和建設，禁止搞“一刀切”。
7、加大用工用料保障力度：
地方各級住建部門(mén)要積極與地方衛健部門(mén)、疾控部門(mén)加強統籌協(xié)調，協(xié)助企業(yè)解決防控物資短缺等問(wèn)題。
協(xié)助企業(yè)解決集中復工可能帶來(lái)的短期內原材料短缺或價(jià)格大幅上漲等問(wèn)題。
開(kāi)展建筑工地用工需求摸查，及時(shí)發(fā)布用工需求信息，鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用本地農民工，引導企業(yè)采取短期有償借工等方式，相互調劑用工余缺。支持企業(yè)開(kāi)展農民工在崗培訓。
8、指導企業(yè)用足用好延期繳納或減免稅款、階段性緩繳或適當返還社會(huì )保險費、減免房屋租金、加大職工技能培訓補貼 等優(yōu)惠政策。